化 扎实推进乡村全面振兴的意见中央国务院关于锚定农业农村现代
(二十四)推动城乡要素双向流动…●□▲=★。科学有序推进农业转移人口市民化●…▼,落实转移支付…=▪…•◁、新增建设用地指标□==、基础设施建设投资等与农业转移人口市民化挂钩政策▼▷,推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度■•□□。依法维护进城落户农民土地承包权□▲•●☆▪、宅基地使用权▼☆□☆、集体收益分配权◆★▼…▼▽,探索建立自愿有偿退出的办法■▼-●▪。发展壮大乡村人才队伍■●☆★=■,激励各类人才下乡服务和创业就业◇■。加强乡村产业带头人和乡村治理人才培育●=▼,因地制宜培育农创客■☆◇▪…•。实施新一轮高校毕业生◆▼“三支一扶••■”计划…★。推进乡村巾帼追梦人计划▷▪▷▪▪、大学生志愿服务西部计划和乡村振兴青春建功行动□•◆。
(十二)培育壮大县域富民产业◇▲=◇=。统筹发展科技农业◁•△△…、绿色农业▽○•★=、质量农业▼▲、品牌农业△☆••,开发农业多种功能□-,推动农村一二三产业深度融合=☆△。支持发展绿色高效种养★•▪▷◁•,推进农产品精深加工-●▽▷,培育农业精品品牌★▪,促进全产业链开发•◁★。实施农村电商高质量发展工程•▷●-,推动电商平台下沉赋能-☆▪,加强产地预冷▪◇、仓储保鲜○…、分拣加工等设施建设△△▲▲◁。规范农产品直播带货▷○▽○▪。深化农文旅融合■●,推进乡村旅游提档升级▽▷•●,发展▲▲•=☆“小而美○○”文旅业态•■★•■•。积极发展林草产业◁▼■■--,培育壮大林下经济•★○■■、森林康养等业态▷□▪◆。优化茧丝绸产业区域布局○…★◇●。发展各具特色的县域经济▼△-,培育中小企业特色产业集群○☆■□,推动兴业☆▲、强县▲★=、富民一体发展▷▷•▪◇○。拓展农民参与产业发展渠道和方式-▼◁▽,完善公平分享产业发展收益机制◁•▷△■,引导新型农业经营主体带动农民增收致富•▷◆○…。强化产业项目统筹规划和科学论证▲○□=,避免一哄而上★▼◁•、大起大落●□•。完善省级农业及相关产业统计评价体系◇•□★=◁。
(二十七)改进农村工作方式方法◇▷▽□▽。树立和践行正确政绩观□■★□,结合实际●◇▲▲、因地制宜△◇,自觉按规律办事…☆。深入开展整治为基层减负工作•-▼=,用好乡镇(街道)履行职责事项清单■▲=○,完善村(社区)工作事项准入制度-●★◆■★,加强★●■“一表通◇◁”数据共享和创新应用•○▷▼▽,清理整合面向基层的政务移动互联网应用程序-◁▽◆▽。扎实开展第四次全国农业普查○▪▷★★。优化乡村振兴战略实绩考核-▷,聚焦重点任务●▲,完善考核方式●★,提高考核的针对性和科学性▪◆。全面落实○…▼“四下基层☆▽★▼▷”制度☆▼,从农村实际出发◇☆•-●,充分尊重农民意愿▽○,避免政策执行■▷△=☆■“一刀切▷-★◇●◆”▪•◇、层层加码=▪○◇•。坚持问题导向▽△•◁、守正创新◇◆▪,坚持政策支持和改革创新并举▽○■,鼓励基层结合实际大胆探索▲☆◁■▲,充分激发干事创业活力▼△★△▪◆。深化整治乡村振兴领域腐败和作风问题◇•-,巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果=▪◇,以优良作风推进乡村全面振兴■==。
发挥社会救助兜底保障作用◆◇●△,协同推进县域国土空间治理…★=□△,结合自然灾害防范…◆▼…,引导树立正确的婚恋观●▲▷■▼、生育观•■=○、家庭观◁△▷◁,统筹优化村镇布局▷•○?
加强低效闲置资产盘活利用◁▽。在耕地数量不减少◁▽◁、质量有提高◁■◁▲▽◆、生态有改善前提下…●•=◇○,加强乡村文物☆☆=■△●、传统村落○■▷、非物质文化遗产调查保护▽○□,推进农村公益性墓地建设和规范管理=■◆。
弘扬和践行社会主义核心价值观▲◁▼,(十四)多措并举扩大乡村消费--▷•■●。推进粮油作物大面积提单产□●▷■◁◁。支持边境地区城镇和村庄建设△▪☆。落实常态化帮扶责任◁□○◁☆,促进适销对路◁▪▪…、优质优价•☆■▷-。加快补齐农村现代生活条件短板○▷••○•,推动棉花□▷▽…★▷、糖料☆☆=●、天然橡胶等产业平稳发展□•◇▲。坚持五级书记抓乡村振兴■◇▲-。丰富农村文化产品和服务供给▪◁。深入推进粮食节约和反食品浪费行动▪•◁。
中央财政常态化帮扶资金用于产业发展的比例•=,守牢不发生规模性返贫致贫底线□▪•▪。因地制宜优化农业生产结构和区域布局◆=…☆,加强农村思想政治工作★△,加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动▪-,提升消费设施和服务水平◇•▷◁•-,强化就业帮扶☆□=◆△★,保持财政投入…★▽○…、金融支持□▪…、资源要素配置等方面政策总体稳定◇□☆■。优化产业帮扶方式◆•▪◁=。
依法严厉打击农村地区制售假冒伪劣商品行为◆◆◆…。(九)提升产业和就业帮扶实效▼◆-。分类纳入国有资产或农村集体资产监管体系•…◁,扩大油料多元化供给▷▲-◇。支持乡村消费扩容升级=•△,做好有组织劳务输出--=,发展具有市场竞争力的帮扶产业●-◁▷。拓展油菜▪▪◇▲、花生★◁、油茶等生产空间•★。
(五)强化农业防灾减灾体系建设•■◆。开展农业气候资源普查和区划◁◆▽▪△◇,加强气象◆☆、水文●◆●◇▼▷化 扎实推进乡村全面振兴的意见、地质灾害监测预报预警○▽…-◇▲,提高应对极端天气能力◇■▪▷。推进大江大河控制性枢纽•▼、堤防达标提标和蓄滞洪区建设△◆■,强化病险水库□•▽、大中型病险水闸除险加固□•,加强农田沟渠修复整治◁■……△、中小河流和平原涝区治理▼=●△□,提升山洪沟风险管控与防洪治理能力=●,做好灾毁设施恢复重建▼▽。加强北方地区防洪排涝体系建设○▪□,适度提高工程建设标准◆•-◁▽。加强抗旱应急水源工程和农田排涝设施建设★…,健全救灾机具配置和应急调用机制◁•○。强化病虫害统防统治•△□=•,推进重大动物疫病联防联控▲☆◁▪△△。推进农田防护林建设▲•,加强森林草原防灭火工作☆-…◇。
我们要更加紧密地团结在以习同志为核心的党中央周围○★■◁,锚定目标△■▲○▷、砥砺奋进=◆▪★△▼,推动乡村全面振兴取得新进展▪▼•□-、农业农村现代化再上新台阶◁■…▼★,朝着建设农业强国目标扎实迈进▼◁=▪■。
(三)加强耕地保护和质量提升…▽。严守耕地红线◆▪■★▲,统筹农用地布局优化△●▼△★,严格耕地占补平衡管理▽▲●▪★,规范补充耕地质量验收◆△,制定耕地保护专项规划▼▷●☆◆☆。坚决打击各类破坏耕地违法行为★▷=○,扎实推进农村乱占耕地建房整治工作□…▼●▼,严防□△▽-★“大棚房○□■”等问题反弹回潮△-◇•。着眼保护耕作层和粮食生产能力▷▷,优化耕地调查规则▼◁■▲◆,完善设施农用地管理制度○■,稳妥有序做好耕地□☆…▼“非粮化■◇-”整改和撂荒地复耕利用◇●▼△★▪。分区分类高质量推进高标准农田建设◆■-○▷▽,完善立项•▲•、建设▷★、验收和管护机制▼□○•=中央国务院关于锚定农业农村现代,强化资金监管•●◆,加大土壤改良和地力提升力度-☆。推进大中型灌区现代化建设与改造•▪☆■…◆,强化高标准农田渠系与灌区骨干工程衔接▲==▼▲。健全永久基本农田优进劣出管理机制□▲◁★•。实施新一轮黑土地保护工程▼△-★▪▽,扎实推进盐碱地综合利用和酸化耕地治理▼▼■○…▲。在确保省域内耕地保护任务不降低前提下△◁•,稳妥有序退出河道湖区影响行洪安全等的不稳定耕地▲▽。
培育简约文明的婚俗文化★◆▼。(二十五)强化乡村振兴责任制落实●○▷▪…•。实施粮食流通提质增效项目●☆▲,提高土地节约集约利用水平•▽-▼△★。
(二十)建设平安法治乡村◆▲•●-。坚持和发展新时代-★◆“枫桥经验••○”△-★,推动矛盾纠纷化解在基层…■▪◇。强化农村社会治安整体防控•=○,常态化开展扫黑除恶◆◁,坚决遏制△▽▼▷▷“村霸◁▪◆■”■▼•、家族宗族黑恶势力滋生蔓延◁••□。完善宗祠活动管理制度●◇…=。深入打击农村黄赌毒□•○▽=◆、侵害妇女儿童权益和残疾人人身权利○▷▪◇、电信网络诈骗●•☆○•★、非法金融活动等各种违法犯罪行为★▼▷◆。强化未成年人违法犯罪预防和治理●◆。加强农村宗教事务管理◆●。建立健全农业农村法律规范体系☆●•,强化农村法治宣传教育★☆•◇◇。深入落实乡村振兴促进法=★。统筹做好农村灾害风险隐患排查治理◁•◆◁,防范化解道路交通◁▷▪、有限空间-▷●◆▲•、燃气▽▷…▼■-、消防-●◆◇•=、房屋等重点领域安全风险□●-▷,加强溺水等涉险安全防护和应急救援能力建设▪▲◆-●。开展海洋渔船安全生产专项整治☆▲■◇。
(十六)加强农村基础设施建设和管护●○。支持小型引调水工程建设★•●▼■,分类提升农村供水保障水平▲•★▲☆-,有条件的地方可推行农村供水县域统管和专业化管护☆▽△•=。提升农村电网供电保障和综合承载能力▲☆▲=,扩大农村充电设施覆盖范围-▲◇。推进农村老旧公路改造•…=…★、过窄公路拓宽和次差路段提升■□,加强安全防护设施建设□▷▲。支持农村寄递物流设施共建共享■•,推动农村客货邮融合发展…★,推行共同配送▲○▲•,深化快递进村○○。健全农村客运稳定运行保障机制◇■。持续实施农村危房改造☆▼□-○,推动现代宜居农房建设▪▽○☆◆•。实施数字乡村高质量发展行动•◇●,提升农村及偏远地区网络覆盖水平○▽。加强林区▲…□、垦区☆▽…、牧区基础设施建设••。推动县域基础设施一体化规划建设管护=□,健全农村基础设施管护长效机制-○◁◇…◆。
(四)提升农业科技创新效能☆◆△●☆◇。统筹科技创新平台基地建设▼□,加强农业关键核心技术攻关和科技成果高效转化应用○▷,培育壮大农业领域科技领军企业▽▪-▲。深入实施种业振兴行动•▷□,加快选育和推广突破性品种☆◇◁,推进生物育种产业化■▪▷。加快高端智能◆■、丘陵山区适用农机装备研发应用•…▪▪,加强林草机械装备研发推广=▼。因地制宜发展农业新质生产力△◇●◁,促进人工智能与农业发展相结合▪▪□◆-▲,拓展无人机△…□、物联网▷◇、机器人等应用场景◆▷▪…▲○,加快农业生物制造关键技术创新△■▷□□▼。深化农业科研院所改革○★。推进基层农技推广体系改革与建设○▷□□,推动农业科技成果进村入户◇◁△▷●-。深化涉农高校教育教学改革•▲●▲,以需求为导向加快新农科建设=●=◁△○,推动涉农专业人才定向培养▲▷▽●▪。
(十八)一体化推进乡村生态保护修复★○。持续整治提升农村人居环境△▲,以钉钉子精神解决好农村改厕▲•、垃圾围村等问题…==•◇,完善农村厕所社会化管护服务体系▼○○★△,改善村容村貌■●,建设美丽乡村…□◆。因地制宜选择农村生活污水治理模式▷▷,优化调整低效无效污水处理设施☆◁=▽-,加快消除农村黑臭水体▼▼…。推进农村生活垃圾源头减量○◇,健全收运处置常态化运行保障机制●■。推广绿色生产和节水灌溉技术…■=,发展生态低碳农业★▼◇□▷。推进农业农村污染防治攻坚•▷■,强化农业面源污染突出区域系统治理=▽☆▽,推进土壤重金属污染溯源●★☆△、整治和受污染耕地安全利用▷▽=☆□▷,加强畜禽养殖粪污和海水养殖生态环境问题综合治理▷★◁。提升秸秆综合利用能力☆▪☆○•。加强重要江河湖库系统治理和生态保护•=◆,推进重点流域◇○△-、区域水土流失综合治理▷▲。坚定做好长江十年禁渔◁□•■◁。加强进境动植物检疫和外来入侵物种防控=◁。全面推进•-●▪“三北◁■▼=▲◁”工程建设◇□•▽,推广以工代赈等项目实施方式▷▪•▼▷=,巩固扩大防沙治沙成果■•○。完善第四轮草原生态保护补助奖励政策●□○=。
支持新能源汽车…▼=、智能家电■★△、绿色建材下乡▷■◇◁,在省级保持基本稳定▪▲■■,压实帮扶项目资产常态化监管责任△●☆,支持防止返贫致贫对象经营增收◆▪•●。完善产业帮扶到户奖补政策▽■◆-,(一)稳定发展粮油生产△◇=。促进良田良种良机良法集成增效•▷●▼▼•,健全党领导农村工作体制机制▪○▽□◁。
稳步开展全域土地综合整治•○△=◁,推动形成向上向善的乡村道德风尚□▷。加强省际毗邻地区联动治理▷●▽▲。保持中央财政常态化帮扶资金规模及省市两级投入资金规模稳定□◆▪▪…△,推动粮食品种培优和品质提升◇☆★!
推动帮扶政策协同集成○●。加大▪●“三农☆☆☆■=-”干部教育培训力度▽•▲,分类有序◇-…△○、片区化推进乡村振兴▼-•,更好发挥党委农办统筹协调作用◇…▪。培育丰收市集▽○△、非遗工坊▷•●-、休闲露营等消费新业态新模式新场景◁○★-▲-。用好就业帮扶车间☆●-、乡村公益性岗位等就业渠道○=-▲▼●!
农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色◇□▪▼△。★◇○“十四五★◆•”时期▽▽,农业综合生产能力迈上新台阶…★●,脱贫攻坚成果巩固拓展■…-★▷▪,农民生活水平显著提高◆□○=▼,乡村全面振兴取得明显进展☆=▽。▲▷○“十五五☆…◇▲▽”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础●…☆、全面发力的关键时期○△,要加快补上农业农村领域突出短板•=□,加快建设农业强国▪●…☆△。2026年是◆◇●-□“十五五☆●◇◆”开局之年◇△◆○▷…,做好□◆•“三农○◁-▲★▲”工作至关重要◇☆=★。要坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导▼▲■,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神…•▲▪△□,认真落实四中全会部署▼▷▼-,全面贯彻习关于●▼“三农•☆△★△-”工作的重要论述和重要指示精神★○…▲▷,坚持把解决好◆□●…○“三农▼○•●★”问题作为全党工作重中之重◁…○,坚持和加强党对■▷“三农•▲◁”工作的全面领导▼-▲★◁•,完整准确全面贯彻新发展理念▲…◇▼-,坚持稳中求进工作总基调★□◇,坚持农业农村优先发展▪◁,坚持城乡融合发展…▼…◆,锚定农业农村现代化•★…,以推进乡村全面振兴为总抓手☆▪■▷,以学习运用■••“千万工程□●▪●◆”经验为引领◁=◁,以改革创新为根本动力★▽▼☆…-,提高强农惠农富农政策效能-□=,守牢国家粮食安全底线•▲○•▷□,持续巩固拓展脱贫攻坚成果▼△◆△,提升乡村产业发展水平◁▲•★△△、乡村建设水平▼•★◁、乡村治理水平△▷●☆,努力把农业建成现代化大产业◁••、使农村基本具备现代生活条件☆◇◁●、让农民生活更加富裕美好□•◆☆•□,为推进中国式现代化提供基础支撑•○◁□•。
(六)促进农产品贸易和生产相协调▼◆○-★□。推进农产品进口多元化◁☆。培育具有国际竞争力的农业企业-□○■◁。支持扩大优势特色农产品出口◇▼●○★。依法严厉打击农产品走私▽•。积极参与国际粮农治理…◆•。
(十七)加强县域基本公共服务供给统筹◁▪○…◁★。稳慎优化农村中小学校和幼儿园布局▪▽-•,保留并办好必要的乡村小规模学校和幼儿园★▲•☆-▪,实施县域普通高中振兴行动计划•▼●=•。推进城乡学校共同体建设▲△▼•,加强县域教师队伍统筹配置▽…●,推动城乡学校在线共享优质课堂□…。综合施策加大农村控辍保学力度▼▷☆。实施医疗卫生强基工程…△▽,推进县级医院和重点中心乡镇卫生院提质升级★▼▷◁,加强县区▪●□▲▼…、基层医疗机构运行保障▷△▲-▼。支持紧密型县域医共体提升综合服务能力○▽▷,合理扩大基层医疗卫生机构药品采购△•◇◁◆●、配备☆▲◁、使用范围•■•◁△◇。巩固拓展农村居民医保参保成果…▷•◁,健全连续参保激励约束机制▼-▽○,稳步提高医保基金在县乡村医疗卫生机构使用比例▽★◆■▷。实施大学生乡村医生专项计划☆-▲▲•。以居家养老为基础•-☆,鼓励有条件的地方发展助餐服务●◆□★…、日间照料◁▽=•=、康复护理等养老服务•▪◁◇▷-。发展县乡普惠托育服务○…★-。完善农村低保标准确定和动态调整机制★■-◇•▽,优化特困人员救助供养制度▪★▷◆◁,提升临时救助时效性▷■●……、可及性☆■◆■▪。采取干部包联●•▪△、志愿服务◇●、开发乡村公益性岗位等方式▽=◇◆,加强对农村孤寡老人-△▲•□、留守儿童■★、困境儿童▪◆□◁、残疾人◆◇、精神障碍人员等的探访关爱●•▼◆,及时帮助解决实际困难…★。
持续整治农村高额彩礼•◁□…▪,坚持产量产能▪○▼▽、生产生态▷▲◁□、增产增收一起抓…△☆□▲,粮食产量稳定在1△□.4万亿斤左右▽△☆=▽◇。提高村庄规划质量和实效-•,发挥党员干部带头和村规民约引导作用●▲○■▲。
(二)促进■☆•□“菜篮子△-”产业提质增效▽■•▽□。坚持农林牧渔并举▷▽▽,推动构建多元化食物供给体系☆◆•。强化生猪产能综合调控=▲△=●,巩固肉牛◇●=、奶牛产业纾困成果△••◆○,促进供求平衡▽☆☆…●、健康发展…◆。多措并举促进乳制品消费◆★▷▷◁…。支持发展青贮玉米☆□…●▪▽、苜蓿等饲草料生产◆○◆□,促进草原畜牧业转型升级▲□★。支持设施农业更新改造◆◇□▲●▲,稳定发展蔬菜生产☆◆,推进深远海养殖和现代化远洋捕捞◁▲,积极发展森林食品和生物农业▽▼▪。严格落实食品安全责任制…-,强化多部门协同和全链条监管-★○•☆,严查严惩非法添加和农兽药残留超标等问题▷□◁△。
合理确定建设重点和优先序▽▲◆•。县级可根据帮扶任务合理安排资金▽△=▼=。推进▪•-•…▽“文艺赋美乡村▼…◁•”◇◆▲△△,支持县乡村流通基础设施建设更新=▼,分类保障乡村发展用地▪◆◇。逐步提高农村基础设施完备度▲…、公共服务便利度•★、人居环境舒适度-★=•▷,县级可实行差别化要求▽-。统筹推动文明培育☆…□、文明实践□◆▪、文明创建=……!
(二十三)创新乡村振兴投融资机制▼▷•▪…。优先保障农业农村领域一般公共预算投入▪…▼○●•,提升财政支农政策效能和资金效益•◁。用足用好专项债○◆▽=、超长期特别国债▼▷▲▪•△,支持符合条件的农业农村领域重大项目建设▲◁○▲•。健全财政金融协同支农投入机制…▼,充分发挥支农支小再贷款☆☆=○○、科技创新和技术改造再贷款等政策激励作用◁▲▷=■,推动金融机构加大对农业农村领域资金投放○•=▽△。加大对涉农企业和农户贷款展期=•、续贷支持力度-○★▼△=。推动农村信用体系建设▲☆▷▼△,加强涉农信息归集共享○●▷。引导和规范农业农村领域社会投资-☆●△,健全风险防范机制▪▼。强化涉农资金项目全过程监管-…▷□,严肃查处弄虚作假•••▲▪•、优亲厚友•○◆△★▼、•■◁◆☆★“雁过拔毛-◇●”◁☆▼▪◇、挤占挪用等问题▷▽■★。
(十一)保护和调动农民务农种粮积极性◆•。强化价格☆△☆、补贴=◆□、保险等政策支持和协同•▲▽○=,健全种粮农民收益保障机制■▽□▽▲。加强农产品市场监测预警和信息发布□■,统筹做好市场化收购和政策性收储☆▼◆…,促进粮食等重要农产品价格保持在合理水平▼▽•。合理确定稻谷•…▪★、小麦最低收购价•○△□,完善棉花目标价格政策◆▪○▽▼▷。稳定实施耕地地力保护补贴▽●▽、玉米大豆生产者补贴和稻谷补贴政策△☆▽△-。实施好农机购置与应用补贴政策•●◁,推进优机优补…•★,加强全链条常态化监管◆▪■△▪•。强化稻谷☆○○◇、小麦◆▲=•=、玉米◁▼○-▽、大豆保险保障▲○,支持发展地方特色农产品保险◁•■▼,提高保险理赔效率△▼■。加强农产品期货市场建设☆△△。鼓励地方开展粮油种植专项贷款贴息试点▪▲。引导农业企业在粮食主产区统筹布局加工产能□★★。落实好粮食产销区省际横向利益补偿政策☆△○■▪,支持粮食主产区补充财力◇◁、发展粮食产业•▽▪●☆▷。
稳步提升◆=◁△●□“三保障●◁▽◆▷☆”和饮水安全保障水平▽•,立足主体功能定位△…▲…◆▼,巩固提升大豆产能△☆,增强内生动力◆□!
(二十六)加强农村基层党组织建设-◇。做好农村基层组织换届选举☆◇…◁,选优配强乡镇领导班子••,优化村□○◆=“两委▪▽◆◁-▪”班子特别是带头人队伍▪•,持续整顿软弱涣散村党组织○☆。加强农村党员日常教育管理▷◆,实施农村党员集中轮训计划★…▪▽。充实和稳定农村基层一线力量●□,公务员招录计划向县乡基层机关倾斜◁▽●◁◇…,原则上不得从县乡借调工作人员▽◁。落实村干部基本报酬保障•□=▪☆,做好后备力量培养储备•○▪▲☆。健全村级议事协商机制程序•▷○▲,拓宽农民群众参与乡村治理渠道◆☆-。严格农村基层干部监督管理••●○,持续深化对村党组织巡察▲•△▪。
(八)提高监测帮扶精准性时效性☆●▲。合理确定防止返贫致贫对象认定标准=★■◁,规范标准调整机制▲▷。扎实做好乡村两级常态化监测☆•★=,健全精准识别和快速响应机制◁•▪◇▪•,确保早发现-▽◇、早干预▪…☆、早帮扶○=…▲▼。统筹开展防止返贫致贫对象和农村社会救助对象监测识别-★-□,规范收支核算口径★☆▽=-,加强数据共享△▲。做好防止返贫致贫对象精准帮扶和动态调整…◆。综合评估原建档立卡脱贫人口家庭经济状况和自我发展能力-★…=-=,符合退出条件的有序退出帮扶…▼■,对离开帮扶政策会出现返贫风险的继续实施帮扶○▪◆▷。
(二十一)加快健全现代农业经营体系…▪●•□☆。全面开展第二轮土地承包到期后再延长三十年整省试点•★•●,妥善解决延包中的矛盾纠纷△◆,确保绝大多数农户原有承包地保持稳定◇△▲•…▽、顺利延包●○■○◁★。规范承包地经营权流转▽●,加强长时间大面积流转土地风险监测预警-□◇•◇。提升家庭农场生产经营能力▽■▷■•◇,提高农民合作社发展质量□●,发挥现代农事综合服务中心作用▪☆△,完善便捷高效的农业社会化服务体系■▪▲,发展农业适度规模经营□■=,促进小农户和现代农业发展有机衔接◁▼•。深化农村集体产权制度改革▪▪,支持发展新型农村集体经济●□,严控新增村级债务○…▼。推进供销合作社综合改革…◆●•,加快理顺社企关系-△□◆,强化为农服务功能★▽▷▪◆▼。健全农垦国有资产资源监管体制▲▼◆☆▲•。
(二十二)规范有序做好农村各类资源盘活利用…★▪□●•。有序推进农村集体经营性建设用地入市…■…,支持入市土地优先用于发展集体经济和乡村产业■△■,严禁用于建设商品住房•●◇○。强化农村宅基地和农民建房审批管理▷★,严查严防违法违规购买农房宅基地▪★。依法盘活用好闲置土地和房屋•☆,加强租赁合同管理▼-•☆。引导农村产权流转交易市场健康发展▽■▷●●。深入整治农村集体资金○☆、资产和资源管理突出问题=◁◁●,加强村级劳务用工规范管理■…▪○。持续深化集体林权制度改革▽▪--=。
强化开发式帮扶▽△◁★■…,促进农村及偏远地区商贸流通降本增效•☆▪。提升各级党政干部抓★▲◁“三农★◆▽”工作本领▲◆△○。深入开展推进乡村全面振兴专题培训★-▷◇,健全农村废旧家电家具等再生资源回收体系=•▷△▲。广泛开展群众性宣传教育活动•▽★▲。持续推进农村移风易俗△=■?
推进乡村文化遗产系统性保护=▷★••,分类推进现有产业巩固•▽、升级★•●▪、盘活▷●=□-▪、调整◇-…☆,(十九)深入实施文明乡风建设工程•◆■◇。(七)健全常态化帮扶政策体系…■▼●。适应人口变化趋势▲■▪=◇,疏堵结合▷▼•、标本兼治推进突出问题综合治理▪-★。建立以村民为主体的保护实施机制△▲…•◁。(十五)统筹优化乡村国土空间布局◁-◇。做好产销衔接◁◁-…=。
(十)分层分类帮扶欠发达地区=□•▪。分别确定国家和省级乡村振兴重点帮扶县◆▲◆■…◇,完善支持政策和激励约束机制▲●,健全发展状况统计监测体系▪△。推动区域性和跨区域重大基础设施建设●▽△▼。深入开展医疗◇=、教育干部人才…▲★■◆☆“组团式▽▲□•△”帮扶和科技特派团选派▷=-△▲▼。拓展东西部协作领域■•,调整优化中央单位定点帮扶结对关系△▲☆◇▽◆,改进考核评价办法▷…□。开展常态化驻村帮扶○=△■,优化驻村和工作队选派管理机制•…-▼◆。
(十三)促进农民工稳岗就业▼◁-★▽。落实好农民工稳岗就业支持政策-■△◁,支持重点行业企业减负拓岗☆□■◆。实施大规模职业技能培训…▽,促进培训项目与岗位需求精准匹配▲=。统筹做好外出务工服务保障和返乡就业创业扶持••□▼△,加强大龄农民工关爱帮扶◁••■□●。强化农民工工资支付保障…▽,加大欠薪整治力度☆▽▼◇▲☆。推进乡村工匠培育工程◇△□◆。扩大以工代赈项目覆盖范围◇…、建设领域和劳务报酬发放规模△◆▽=,鼓励采用灵活发包方式由农村基层自主实施项目◆■◁△。推动灵活就业人员参加城镇职工基本养老保险▲★…,扩大新就业形态人员职业伤害保障试点■▪▪▪。
健全农村殡葬公共服务体系●○▲•☆,把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施★□◆▷△,因地制宜完善乡村建设实施机制◆•=◁,创造乡村优质生活空间▽◆…●。继续做好易地搬迁后续扶持■▷○。




